上海海关学院纪检监察部门受理办理信访举报工作实施细则
发布人:高岩  发布时间:2020-01-05   浏览次数:11

 

第一章  总则

    第一条  为进一步规范学校纪检监察信访举报工作,提高信访举报受理办理的质效,根据《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》、《直属海关单位纪检监察机构受理办理信访举报工作办法》等法规规定,结合工作实际,制定本实施细则。

第二条  纪检监察部门通过接收群众来信、接待群众来访、接听举报电话、接收网络举报等渠道,受理对学党委管理的党组织、党员违反党纪的检举控告,依法应当由本级纪检监察部门受理的申诉等。

第三条  学校各级领导、各部门或者个人收到举报材料,应当按照有关规定转交纪检监察部门统一接收,不得隐瞒不交,不得擅自处理,并对举报内容予以保密。

第四条  纪检监察部门受理办理信访举报应当遵循依纪依法、实事求是,逐级审批、分类处理,把握政策、宽严相济,严格保密、保障权利的原则。

 

第二章  信访举报的受理

第五条  接收群众来信,应当及时拆阅,原则上当天收信当天拆阅。启封时,应当保持邮票、邮戳、邮编、地址和信封内材料的完整不得损坏信件

第六条  接待群众来访,应当指派至少2名工作人员专门接待,接访中应当做好接访记录(见附件1),经核对无误后,由来访人签字确认。

第七条  接听举报电话,应当指定专人接听,并做好举报电话记录(见附2准确、完整地记录来电人的姓名、地址、电话和举报内容,具备条件的可以录音。对不愿提供姓名等个人信息的,注明为匿名举报电话。

第八条  对反映纪检监察业务范围外问题的群众来访、来电,应当向来访人、来电人做好解释疏导工作,引导其向有关部门或者单位反映。

第九条  接收网络举报,应当将网络举报内容和反映人的姓名、地址、电话等个人信息打印成纸质材料,保持原始状态,不得做任何文字处理。

第十条  纪检监察部门收到涉及署管干部的信访举报件,应当按照有关规定将原件报送驻署纪检监察组,不得摘抄、复制。

第十一条  纪检监察部门对收到除本细则第十条规定外的所有信访举报件,应当编号登记,填写《信访举报拟办单》(见附3),按程序逐级报领导阅批,其中涉及纪检监察干部的信访举报件,径报纪委书记阅批

第三章  信访举报的办理

第十二条  纪检监察部门对属于受理范围的检举控告,应当对反映问题线索进行集体排查,按照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结类方式提出处置意见,填写《问题线索处置呈批表》(见附件4呈报纪委书记审批,其中反映部门主要负责人的,报党委书记批准。

第十三条  纪检监察部门对属于本级受理的申诉,即收即办,按照有关规定办理。

第十四条  纪检监察部门对不属于受理范围的信访举报,报经纪委书记批准后,自收件之日起10日内转有关部门处理,随《信访举报材料转办单》(见附件5)。

第十五条  纪检监察部门对驻署纪检监察组等上级单位交办要结果的信访举报件,应当在指定办理时限内上报结果。逾期未办结的,应当主动说明原因。

第十六条  纪委书记、纪检监察室主任应当及时阅批信访举报件,明确批办意见,并签字备查。

第十七条  纪检监察部门应当做好信访举报统计分析工作,及时准确规范录入“监督执纪问责信息系统”数据,加强信访举报情况综合分析,及时发现普遍性、典型性、苗头性问题和群众关注的热点问题,定期向学党委或者驻署纪检监察组报告。

第十八条  纪检监察部门应当规范信访举报案卷管理,按照归档要求,及时整理信访举报和问题线索处置材料。归档材料应当齐全完整,载明领导批示和处置过程。

 

第四章  实名举报的处理

第十九条  学校纪检监察部门对实名举报应当优先办理、及时反馈。凡实名举报件,一律作为密件管理。

第二十条  学校纪检监察部门收到属于本级受理范围的署名举报后,应当在5日内与举报人电话核实身份信息(来访则当场核实)。

接电人与举报人身份信息一致,且确认举报系由其本人提交的,作实名举报处理,并向举报人作出受理告知。接电人与举报人身份信息不一致,或者是冒名举报的,作匿名举报处理。

第二十一条  对实名举报的调查结果和处理情况,应当在办结后10日内,采取当面、电话、信函及其他适当方式向举报人反馈,并做好反馈情况记录。

第二十二条  举报人对调查处理结果存有异议的,纪检监察部门应当认真听取和详细记录举报人的陈述意见,并根据不同情况作出处理。

 

第五章  纪律与责任

第二十三条  纪检监察部门工作人员必须严格遵守信访工作纪律和保密规定,依法保障举报人的合法权利。严禁私存、隐匿、截留、擅自销毁信访举报件,严禁举报材料转给被举报单位或者举报人

第二十四条  纪检监察部门工作人员是被举报人的近亲属,或者与举报内容有利害关系,或者有可能影响信访举报事项公正处理的其他情形的,应当回避。

第二十五条  对不履行或者不正确履行职责,在信访举报受理办理工作中有失职渎职、徇私舞弊、失密泄密等行为的,依照有关规定严肃处理。

 

第六章  附则

第二十六条  本细则由学纪检监察室(纪委办公室)负责解释。

第二十七条  本细则自印发之日起施行。原《上海海关学院纪检监察部门受理办理信访举报工作实施细则》沪关院纪20176号)同时废止。

 

 

附件:1. 接待来访记录

2. 举报电话记录

3. 信访举报拟办单

4. 问题线索处置呈批表

5. 访举报材料转办单